“家庭養(yǎng)老床位”成為中國養(yǎng)老服務未來發(fā)展方向之一

截至2020年底，中國養(yǎng)老機構達3.8萬個，比2015年底增長37.2%。下一步，中國將大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，將“家庭養(yǎng)老床位”當成養(yǎng)老服務未來發(fā)展的重要方向之一。

中國民政部23日在國新辦召開的新聞發(fā)布會透露了上述信息。中國民政部副部長高曉兵在會上介紹稱，目前中國養(yǎng)老服務主要包括“居家養(yǎng)老”“社區(qū)養(yǎng)老”“機構養(yǎng)老”3種方式，但大多數老年人還是更愿意選擇居家養(yǎng)老。隨著老齡化程度的加深和失能老人的增多，家庭養(yǎng)老遇到了照料精力、時間以及專業(yè)能力的挑戰(zhàn)，也出現(xiàn)了“一位失能老人拖垮一個家”的現(xiàn)象。

針對這些問題，“十三五”期間，中國先后在203個地區(qū)投入50億元人民幣開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，打造各具特色的區(qū)域養(yǎng)老模式，持續(xù)增加機構養(yǎng)老床位。截至2020年底，全國養(yǎng)老機構3.8萬個，同比增長10.4%，比2015年底增長37.2%；各類機構和社區(qū)養(yǎng)老床位823.8萬張，比2015年底增長22.5%。

高曉兵表示，“家庭養(yǎng)老床位”就是在養(yǎng)老服務改革中出現(xiàn)的符合基層實際的創(chuàng)新舉措，有效做到了居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務的協(xié)調?！凹彝ヰB(yǎng)老床位”是指以養(yǎng)老機構為依托，以社區(qū)養(yǎng)老服務中心為支點，把養(yǎng)老機構專業(yè)化的養(yǎng)老服務延伸到家庭，對有失能老人的家庭進行適老化改造、提供專業(yè)護理、遠程監(jiān)測等養(yǎng)老服務，極大緩解了家庭養(yǎng)老的難處。

進一步解讀稱，“家庭養(yǎng)老床位”不僅節(jié)省了機構養(yǎng)老的床位費，也使老年人得到了機構養(yǎng)老的專業(yè)服務，還可以讓其在自己熟悉的環(huán)境中受到專業(yè)化服務。從養(yǎng)老服務的供應方來說，節(jié)省了機構養(yǎng)老要進行的建設和土地的費用。相關試點城市發(fā)現(xiàn)，當達到一定規(guī)模后，投入一個家庭養(yǎng)老床位的費用是投入一個機構養(yǎng)老床位的1/5。

“家庭養(yǎng)老床位’雖然是未來發(fā)展的一個重要方向，但也不能盲目發(fā)展，它需要有相應的足夠支撐。下一步有關部門要制定家庭養(yǎng)老床位的規(guī)范標準，把它納入養(yǎng)老服務監(jiān)管范圍，還要很好地布局養(yǎng)老服務機構作為支撐點，并出臺政策來支持家庭養(yǎng)老床位建設，更有效地服務家庭養(yǎng)老?！备邥员f。

官方數據顯示，截至2019年底，中國60歲及以上人口約2.54億?！笆奈濉逼陂g，中國老年人口將突破3億，邁入中度老齡化。積極應對人口老齡化已躋身為中國國家戰(zhàn)略。

展望中國養(yǎng)老服務前景，民政部部長李紀恒稱，為實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略提供支撐，中國將全面提升養(yǎng)老服務水平，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，讓所有老年人能夠享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務，提高服務的可及性、多樣化水平。優(yōu)化機構養(yǎng)老，優(yōu)先發(fā)展護理型床位；加強醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合，盡可能滿足老年人最迫切的失能照護剛需。同時，大力發(fā)展“養(yǎng)老+”新業(yè)態(tài)，滿足不同層級的養(yǎng)老服務需求，并加強養(yǎng)老服務監(jiān)管，保障養(yǎng)老服務質量。

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