復(fù)旦大學(xué)彭希哲：銀發(fā)經(jīng)濟(jì)未來有無限前景

2022全國兩會召開，老齡化是其中備受關(guān)注的話題之一。近日，復(fù)旦發(fā)展研究院常務(wù)副院長、復(fù)旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲教授在中國經(jīng)濟(jì)周刊“兩會時間”欄目中，就“如何發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”這一問題發(fā)表看法，以下文字根據(jù)視頻內(nèi)容整理而成，供讀者參考。

實際上在我們國內(nèi)，現(xiàn)在對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)這個概念使用得比較亂，中央文件中有用銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，同時也用老年產(chǎn)業(yè)、老年事業(yè)或者銀發(fā)產(chǎn)業(yè)等各種不同的說法。我們認(rèn)為，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，是和老年人的消費服務(wù)和為老年人服務(wù)的這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有關(guān)的這一部分的經(jīng)濟(jì)門類。像計算機產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，或者銷售業(yè)，都是一個具體的行業(yè)，但是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)設(shè)計和老人有關(guān)的產(chǎn)品，幾乎是全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的，它的范圍很廣。所以我認(rèn)為，我們在學(xué)界和政府內(nèi)部都需要對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有個更精準(zhǔn)的定義，對它的內(nèi)涵和外延有更明確的表述。

我有時跟一些朋友們討論，年輕人以后每年就出生一千萬左右，但老年人在未來的十幾、二十年內(nèi)，每年要增加兩千多萬。因此老年人口總量在不斷地增長，年輕人口可能會持平，甚至下降，這樣老年的消費群體會越來越大。老年的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)從現(xiàn)在的數(shù)字來說，占到整個中國100多萬億人民幣的GDP中將近十萬億左右，基本在8%-10%（因為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵外延不確定，所以它的指標(biāo)與口徑也不完全一樣）。

在這其中，我們要看到幾個情況。

一個是這個從供給側(cè)來說，我們還沒有充分地發(fā)展針對老年人的服務(wù)及這部分的產(chǎn)品。我們提供的服務(wù)是傳統(tǒng)的服務(wù)，達(dá)不到現(xiàn)代老年人，特別是“年輕”老年人的要求，比如說抗氧、旅游、再就業(yè)以及老年大學(xué)的改造，我們現(xiàn)在很少有這方面的服務(wù)，所以從供給角度來說，我們對給老年人的這個產(chǎn)品的和服務(wù)的供給是不足的。

第二個是老年人的消費能力還沒有得到充分的釋放，這有一部分是因為公共服務(wù)，即公共養(yǎng)老資源的配置不夠，所以老年人還要擔(dān)心將來的消費情況，從而降低了現(xiàn)在的消費。但另外一方面是我們會看到在很多地方，包括日本和歐洲其他國家等老齡化的國家，他們老齡化的程度比中國老齡化的程度要嚴(yán)重的多，比如日本65歲以上的老人都要超過人口總數(shù)的25%，我國65歲以上老人的占比現(xiàn)在是14%，只有只有日本的的一半多一點，所以在老齡化的程度上，我們比先期老齡化的國家低很多。同時，我們從國際的經(jīng)驗來看，國外的老年人老了以后，特別是到了高齡以后，他在與他的健康有關(guān)的醫(yī)療和保健這方面的服務(wù)上消費非常高，這個消費一部分是他自己的個人消費，還有更多的是國家的公共消費。那么這塊在實際上，我們也沒有在供給方面給出更多的貢獻(xiàn)，也沒有在消費層面把這部分的消費誘導(dǎo)出來。

從全世界的例子來說，嬰兒潮出生的那批人，當(dāng)他進(jìn)入老年以后，他們是全世界每一代人中間相對來說最富裕的一代，包括現(xiàn)在與現(xiàn)在中國年輕人相比，年輕人工資很高，但比較起來，還是老年人的儲蓄要比年輕的儲蓄要多得多，而且在過去幾十年中，隨著中國的房地產(chǎn)市場的發(fā)老年人手中有房產(chǎn)，但是沒有現(xiàn)金來消費，所以這里面就需要有很多老年的金融啊，或者按揭等其他的一些方式，把這部分資產(chǎn)變成可以使用的現(xiàn)金或者是資源，這需要有很多的研究和配套政策。

我的總體感覺，是老年人的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在未來是一個很大的一個產(chǎn)業(yè)類型，它在中國經(jīng)濟(jì)中間整體占的比重會不斷的上升，一方面隨著中國人消費模式的變化，另外一方面隨著整個中國整個國力的不斷發(fā)展，消費市場的發(fā)展，同時也跟隨著中國老年人的社會經(jīng)濟(jì)參與能力的不斷的提高和完善，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，他在未來有無限的前景。

來源: 復(fù)旦發(fā)展研究院