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01. 人口老齡化及少子化趨勢(shì)導(dǎo)致的養(yǎng)老金困境中國(guó)的人口老齡化形勢(shì)比我們想象中的嚴(yán)峻，從發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)的老齡化速度和規(guī)模前所未有，2022年將進(jìn)入占比超過(guò)14%的深度老齡化社會(huì)，2033年左右進(jìn)入占比超過(guò)20%的超級(jí)老齡化社會(huì)，之后持續(xù)快速上升至2060年的約35%。根據(jù)根據(jù)WHO統(tǒng)計(jì)，從1950年到2020年，中國(guó)女性的生育率從6.11降到1.69，出生人口持續(xù)下滑，2019年我國(guó)出生人口1465萬(wàn)人，創(chuàng)下2000年以來(lái)的最低值，預(yù)計(jì)2030年出生人口將降至不到1100萬(wàn)。“老齡化+少子化”帶來(lái)的一個(gè)最直接的沖擊，就是國(guó)民的養(yǎng)老問(wèn)題，養(yǎng)老金池子收不抵支。我們常說(shuō)的養(yǎng)老金，即養(yǎng)老保險(xiǎn)，名義上是叫保險(xiǎn)，本質(zhì)上是一種轉(zhuǎn)移支付，是從勞動(dòng)人口中征收一筆錢(qián)，支付給同一時(shí)期已經(jīng)退休的人。也就是說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)在的養(yǎng)老金制度，是現(xiàn)收現(xiàn)付制，打工人每個(gè)月繳納社保的養(yǎng)老保險(xiǎn)部分，其實(shí)是在供養(yǎng)這個(gè)時(shí)代的老年人，而不是為自己的將來(lái)養(yǎng)老存錢(qián)，而這批年輕人將來(lái)的養(yǎng)老錢(qián)，很大程度是需要下一代年輕人來(lái)提供。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，養(yǎng)孩子的成本支出成為一個(gè)家庭沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，許多大城市工作的年輕人的生育意愿越來(lái)越弱。少子化趨勢(shì)，未來(lái)的年輕人越來(lái)越少，但是老年群體數(shù)量龐大，如果沒(méi)有足夠的年輕人繳納社保，老年人的退休金來(lái)源也將慢慢枯竭。根據(jù)IMF的人口模型預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2050年，每3.3個(gè)中國(guó)人中就將有1個(gè)是65歲以上的老人，而2050年恰恰是第一批85后退休的年份。所以，人口危機(jī)如果無(wú)法得到及時(shí)解決，80后、90后們首先會(huì)受到巨大的沖擊。02. “421家庭”結(jié)構(gòu)讓這屆年輕人難以承受養(yǎng)老之重中國(guó)從1979年開(kāi)始獨(dú)生子女計(jì)劃生育政策，這個(gè)政策導(dǎo)致80后、90后們獨(dú)生子女的比例很大，當(dāng)雙獨(dú)子女結(jié)合組成一個(gè)新家時(shí)，很容易陷入“421家庭”結(jié)構(gòu)的困境里，一對(duì)青壯年夫妻通常要照顧4個(gè)老人以及1-2個(gè)孩子，這樣的養(yǎng)家養(yǎng)老壓力，是讓人難以承受之重。獨(dú)生子女結(jié)婚后，特別是人到中年，精力有限，有自己的家庭和孩子要照顧，工作還可能面臨中年危機(jī)，還得照顧4個(gè)老人，這樣撲面而來(lái)的生活高壓，有多少普通人可以承受的來(lái)呢？非獨(dú)生子女雖然面臨的養(yǎng)老壓力沒(méi)雙獨(dú)子女家庭那么大，但是上有老下有小，即使有手足幫忙分擔(dān)，壓力依舊不小。03. 解決養(yǎng)老問(wèn)題刻不容緩面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，政府也在不斷出臺(tái)相關(guān)措施來(lái)應(yīng)對(duì)：▍延遲退休“十四五”規(guī)劃明確提出“實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡”；李克強(qiáng)總理所作的2021年政府工作報(bào)告中指出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，逐步延遲法定退休年齡。老齡化、少子化其實(shí)是國(guó)際社會(huì)面對(duì)的一個(gè)共同難題。美國(guó)預(yù)計(jì)在2050年退休年齡延長(zhǎng)到68歲，2075年達(dá)到69歲；日本政府已進(jìn)一步上調(diào)公共養(yǎng)老金開(kāi)始領(lǐng)取年齡，從65歲提高到67歲至68歲；全球30個(gè)主要國(guó)家中，退休年齡或公共養(yǎng)老金開(kāi)始領(lǐng)取年齡普遍都在65歲以上，而且越來(lái)越多的國(guó)家實(shí)施男女同齡退休。老齡化和少子化都是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。老年人占比高，社保壓力大，現(xiàn)存的養(yǎng)老金難以應(yīng)對(duì)養(yǎng)老危機(jī)，而對(duì)于大部分人來(lái)說(shuō)，光靠社保養(yǎng)老金來(lái)養(yǎng)老，不僅難以負(fù)擔(dān)日常生活，對(duì)于老人特別需要的養(yǎng)老照護(hù)等費(fèi)用，也將成為很大的負(fù)擔(dān)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，延遲退休已經(jīng)刻不容緩。延遲退休年齡從國(guó)家層面上講，能夠減緩撫養(yǎng)比迅速提高的趨勢(shì)，擴(kuò)大勞動(dòng)力供應(yīng)量，緩解社保養(yǎng)老金的壓力；從參保人角度講，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)是多繳多得，晚退休，參保人員能享受工資增長(zhǎng)帶來(lái)的好處，提高個(gè)人的養(yǎng)老金水平。▍健全多層次社會(huì)保障體系我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是三支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，第一支柱基本養(yǎng)老保障，包括城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二支柱職業(yè)養(yǎng)老保障，包括企業(yè)年金和職業(yè)年金，第三支柱個(gè)人養(yǎng)老保障，當(dāng)前試行個(gè)人稅延型養(yǎng)老險(xiǎn)。在我國(guó)目前的養(yǎng)老金支柱體系中，第一支柱的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”即社保，一支獨(dú)大，雖然覆蓋人群廣，但平均替代率不超過(guò)45%，僅能提供養(yǎng)老生活保障。第二支柱“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”，因?yàn)橹行∶衿蟮钠髽I(yè)年金覆蓋率有限，職業(yè)年金僅適用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職員，所以第二支柱惠及人口較少，也難以突破覆蓋面小等困境。第三支柱個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金，人們可自愿參與，由市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)、賬戶(hù)資金歸個(gè)人，具有激勵(lì)性強(qiáng)、透明度高、靈活性好等優(yōu)點(diǎn)，可以彌補(bǔ)一二支柱的不足，有效解決養(yǎng)老金問(wèn)題。然而對(duì)標(biāo)美國(guó)養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，我們國(guó)家的養(yǎng)老金保障水平低，第一支柱占比過(guò)高，第三支柱缺位。所以第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金的發(fā)展至關(guān)重要。2021年政府工作報(bào)告在今年“加強(qiáng)基本民生保障”的工作任務(wù)中提及，“推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)?！?/span>“養(yǎng)老保險(xiǎn)”關(guān)乎民生，特別在人口老齡化加速到來(lái)的背景下，這一字眼近年持續(xù)出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，但“第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”作為一個(gè)內(nèi)容在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)，還是第一次，可以直觀(guān)看出今年關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革重點(diǎn)的新變化。個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是個(gè)人賬戶(hù)性質(zhì)的儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，多交可以多領(lǐng)，可以使人們?cè)谕诵輹r(shí)，能夠獲得和以前一樣的生活品質(zhì)，也能為國(guó)家緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。我們每個(gè)人都會(huì)老，都會(huì)面臨養(yǎng)老的問(wèn)題，當(dāng)基本養(yǎng)老金不能支撐養(yǎng)老生活、“養(yǎng)老不防老”的時(shí)候，你能依靠誰(shuí)？夜深人靜時(shí)，問(wèn)一下自己，防患于未然。
