社區(qū)老年人的“吃飯問題”，關(guān)系到居家養(yǎng)老的幸福指數(shù)。自從居家養(yǎng)老保障被列入接訴即辦“每月一題”以來，北京市從困擾社區(qū)老年人的“吃飯難”破題，不斷探索完善養(yǎng)老助餐服務體系，加快養(yǎng)老助餐點全覆蓋，讓老年人在家門口吃上物美價廉的“暖心飯”。

社區(qū)老年人有了專屬食堂

6月9日中午，西城區(qū)建功南里養(yǎng)老服務驛站里傳出陣陣飯香。根據(jù)菜單，這天的熱菜是紅燒雞腿、海米冬瓜、清炒快菜，主食是米飯和發(fā)面餅，還有南瓜和粥。“有葷有素，營養(yǎng)均衡，刷老年卡還有優(yōu)惠?！币晃焕先藢@里的飯菜贊不絕口。

開業(yè)還不到兩年，這家養(yǎng)老驛站已經(jīng)成了白紙坊街道社區(qū)老人的“老年食堂”。負責人馬洪延介紹，驛站輻射周邊5個社區(qū)，每個月接待量達四五千人。25元餐標的老年餐，刷老年卡之后優(yōu)惠價僅為18元。既有堂食，又有送餐服務，深受周邊社區(qū)老人歡迎。

87歲的獨居老人湯永清就是驛站的送餐客戶。老人住在建功北里一座沒有電梯的老樓，離驛站大約有一站地。得知老人腿腳不方便，驛站工作人員便貼心地每天送餐上門，讓老人足不出戶就能吃上熱乎飯。“自從老伴走了，我自己做飯也做不了，八九年了一直在外面吃。”

過去，建功北里曾經(jīng)有一家老年餐廳，老人經(jīng)常在這里吃飯。后來，老年餐廳因故關(guān)張，老人一度非常不安。就在這時，建功南里養(yǎng)老驛站推出助餐服務，把老人的需求接了過來。除了一葷兩素的午餐，正值端午，驛站還為老人送來了粽子。“驛站把我們老年人當孩子一樣照顧，我挺滿意?！崩先死ぷ魅藛T的手說，養(yǎng)老驛站解決了她的大問題。

在建功南里養(yǎng)老驛站，老年人還能享受到一系列個性化的餐飲服務。比如，老人家里來了客人，驛站的廚師可以上門做飯；子女也可以把食材送過來，驛站 “來料加工”。除此之外，驛站每周還推出主食、醬貨等外賣，供老年人采購。

增加助餐點位補齊服務短板

由于老年人身體機能的下降，“做飯難”“吃飯難”的問題相當普遍，備受社會關(guān)注。作為居家養(yǎng)老的重點任務，如何補足服務短板，解決社區(qū)老年人的“吃飯問題”，成為民政部門急需破解的難題。

今年，北京市委市政府創(chuàng)新“接訴即辦”工作方式，充分利用12345民生大數(shù)據(jù)和“接訴即辦”年度體檢報告，梳理出27個高頻難點問題，建立了“每月一題”工作機制。以社區(qū)老年人“吃飯難”為代表的居家養(yǎng)老保障問題，被列入“每月一題”重點治理。

“我們把12345反映比較集中的涉老訴求做了一個歸納，大約有5000多例，全都是市民來電的記錄。”市委社會工委委員、市民政局副局長李紅兵說，這些來電記錄摞起來有一尺多高，全部看完用了將近一個月。

在精準地對這些涉老訴求進行分析后，民政部門聚焦群眾普遍關(guān)心的養(yǎng)老問題，將養(yǎng)老助餐服務作為了破題的突破口。市委社會工委市民政局提出了今年發(fā)展1000家養(yǎng)老助餐點的計劃。針對居家社區(qū)老年人普遍存在的“做飯難”問題，督促全市所有驛站全面開展助餐服務，擴大養(yǎng)老助餐服務供給。

“提供養(yǎng)老服務的機構(gòu)，如果有助餐功能或者有相應的場地，都應該為周邊的老年人提供助餐服務?！崩罴t兵介紹，目前全市已建立養(yǎng)老服務驛站1000多家，依托驛站，助餐點位實現(xiàn)了新增“加速度”。截至目前，全市開展助餐服務的養(yǎng)老驛站已達684個。

在朝陽區(qū)百子灣家園社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，每當老年餐桌開餐，驛站門口便排起了長隊。由于價格便宜，省去了燒飯做菜的辛苦，老年餐桌深受老年人的歡迎。通州區(qū)東方華業(yè)玫瑰社區(qū)養(yǎng)老服務驛站落實養(yǎng)老助餐服務相關(guān)政策措施，為周邊老年人提供價格實惠、營養(yǎng)搭配的老年餐，已成為又一個遠近聞名的“老年食堂”。

養(yǎng)老助餐服務網(wǎng)絡不斷完善

讓人民生活幸福是“國之大者”。市委社會工委市民政局把接訴即辦“每月一題”作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，持續(xù)發(fā)力，破解難題，把民生實事辦到群眾身邊、辦進群眾心坎，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

截至5月底，涉及居家養(yǎng)老保障問題的12345市民訴求派單量下降超過10％，成效明顯。

在增加養(yǎng)老助餐點位的同時，北京市民政部門也在對接社會化平臺，進行“數(shù)字助餐”的嘗試，線上線下開展為老服務。今年3月，北京首個養(yǎng)老助餐數(shù)字化試點正式啟動，參與首批試點的驛站共包括西城區(qū)的3個街道、4家企業(yè)的6個站點，通過與外賣平臺簽約，可為老年人提供團餐、到店點餐和送餐上門等服務。

“與智慧化平臺合作，有助于提升養(yǎng)老助餐服務的能力，打通養(yǎng)老助餐服務的最后一公里，同時對于引導老年人主動運用智慧化服務，消除數(shù)字鴻溝也是積極的嘗試。”西城區(qū)民政局局長李薇說。

“數(shù)字助餐可以做到全程留痕，為政府部門提供數(shù)據(jù)的分析和相應的決策支撐?！崩罴t兵表示，下一步，民政部門將繼續(xù)努力，讓養(yǎng)老助餐服務更加精準，讓老年人吃得更加營養(yǎng)。

據(jù)了解，北京市民政部門正在與相關(guān)單位研究老年營養(yǎng)餐供給配送問題，探索搭建老年特殊營養(yǎng)餐中央廚房，解決老年人失能導致的吞咽困難和營養(yǎng)不足等問題。同時，民政部門也在抓緊制定《北京市養(yǎng)老助餐服務實施辦法》，統(tǒng)籌謀劃老年餐集中配送中心和養(yǎng)老助餐點布局，進一步健全完善布局均衡、方便可及的養(yǎng)老助餐服務網(wǎng)絡。